2016年12月28日，在2016首届旅游开发平台大会上，绿维文旅控股集团（以下简称绿维文旅）隆重推出了“中国旅游开发O2O平台”，并启动了“旅游全产业链全程孵化联合服务”。这一平台的出现，是时代的呼唤。绿维文旅董事长林峰博士，对旅游开发O2O平台的产生背景、诞生路径、服务模式进行了详细阐述，并对其给予了解决旅游顽疾、提高旅游开发效益的厚望，也希望更多的机构能够加入这一平台，共谋旅游大发展！

一、中国旅游为什么需要O2O开发平台？

（一）旅游开发热潮涌动，但问题日益凸显，亟需解决

2016年数据显示，第三产业已经成为中国经济增长的龙头和带动，保持了持续稳定增长的势头。其中，旅游产业在2016年上半年表现亮眼，不仅旅游市场规模稳步扩大，投资额也连续四年保持了非常快的增长速度：2013年旅游投资额同比增长26.6%，2015年达到40%的小高潮，2016年上半年仍然保持着30%以上的增长率，预计2016年旅游年度投资将超过1.2万亿。

旅游开发大发展的同时，问题没有减少，还在增加！我们将这些问题归纳为“三大脱节、四大分离”。

第一，三大脱节。

规划设计与运营脱节。多年来规划设计一直很难落地，被戏称为“墙上挂挂” ，这都缘于与运营的脱节。很多设计院在做规划方案时，并没有站在运作的角度，更没有考虑人流、现金流、销售的实现问题。

政府投资与市场脱节。政府一直在不遗余力的推动着旅游的投资，但这背后是否能够有效的与市场需求对接，是否最后有消费者买单？

企业投资与回报脱节。市场上的旅游项目，有多少是靠现金流支撑实现回报的？能够达到8%以上收益率的旅游项目少之又少，在如此低的回报下，为什么还有持续的大规模的旅游投资？现实是，很多旅游投资都在靠地产、行政力量等其他因素在带动。旅游投资和回报之间并没有很好的衔接。

第二，四大分离。

旅游投资与旅游开发分离。如今，各行各业的投资者都冲进了旅游这一行业，资金操作人、矿产老板、地产商、工业企业家……他们对旅游目标定位、旅游产品规划设计、旅游建造、旅游项目管理等旅游开发过程，并不熟悉。

旅游投资与旅游运营分离。大部分旅游投资者并不具备运营能力与基础，加上旅游运营的复杂性极强，难度极大，实现盈利周期长，因此很多投资者投资旅游，看重的并不是旅游本身的回报，而是旅游项目建造过程中的利润。如今，大量PPP项目，受到建造商的追逐，就是这一现象很好的印证。

旅游规划设计与旅游建造分离。大量的建造商并不知道如何营造特色主题，如何建造旅游特色景观，如何把文化打造成一种艺术品，一种互动性的参与互游乐项目，如何进行温泉、滑雪场、漂流等旅游专项建造。所有这些，都需要通过设计和施工一体化的旅游专项EPC来实现。

最后，仍然是旅游规划设计与旅游运营分离。

这四个分离和三个脱节，是一直困扰旅游开发，困扰旅游投资者，也困扰着规划设计界的问题。

（二）旅游开发复杂性极强，需要整合各方资源

旅游开发是一个非常复杂的系统：投资商、开发商、运营商、规划设计者、建造商、供应商、服务商和营销商，不同的细分角色，面对着景区、休闲区、度假区、温泉、主题公园等不同的开发对象及产品类型，同时要实现吃住行游购娱等12大要素的整合……

二、旅游开发O2O平台是如何产生的？

如何抓住旅游开发的大潮？如何摆脱旅游开发中的顽疾？如何理清旅游开发路线图，让这个复杂的系统互相支撑、有效运营？这需要从顶层设计，到开发，到运营整个环节全部打通。绿维文旅十余年来一直在探索与实践，试图找到一种方式，让旅游实现有效科学的发展。

（一）2005年—2015年：形成了一整套技术体系与服务框架，为平台的搭建提供了基础

1、旅游产业特性的探索

旅游最核心的特性，我们称之为“搬运”。旅游跟一般物质生产最大的差别在于，物质生产生产产品，工厂是其核心，物流是其基本结构。而旅游正相反，通过将人导入目的地，让人在目的地实现消费，其核心是搬运。搬运的对象是“人”，搬运的本质是“钞票”。这一搬运，为目的地带来了巨大的增量蛋糕。因此，对于区域发展来说，旅游便具有了战略功能及带动旅游发展的功能。旅游要实现这样的搬运需要什么？需要的是吸引力和吸引核。无论旅游发展到什么阶段，都离不开观光，因为需要有超强的吸引核来带动人流聚集的结构。因此旅游最终是市场终端，是现金流终端构。这就是旅游的投资特性。

2、旅游思维方式的探索

基于以上的特性，旅游就成为了带动区域经济发展的重要抓手。旅游思维方式就成为了市场逻辑的核心，成为了带动“旅游+”大发展的前提。

旅游思维方式体现在四个层面：产业链思——旅游是一种行业，是多个产业构成的产业链；服务思维——旅游是一种以人为本的服务过程，是一种体验过程；创新思维——运用互联网、投行思维、创客思维，实现创新；综合开发思维——旅游是一种区域综合开发。

其中，综合开发思维是旅游思维的关键。这些年，绿维文旅一直在探索旅游的综合开发。从旅游区域综合开发，到旅游综合体开发，到旅游带动的新型城镇化开发，到旅游带动的地产开发，我们一直在强调，旅游不只是景区开发，而是在带动区域的一系列发展。我们称之为旅游综合开发的“65533”模式。

3、旅游吸引核打造技术的探索

旅游综合开发需要什么样的技术？绿维文旅这些年来一直遵循一个核心的技术，就是旅游产品设计技术，我们首先把自己看作为旅游产品的设计商或者是以景区设计为核心的旅游设计商。其中，最核心的就是游憩方式的设计，即游客如何玩，如何观光，如何休闲，如何互动，如何游乐，如何体验？

对于任何一个旅游项目的核心设计，首先是找魂，找出文化主题，提炼出最核心的品牌和影响力，构建独特性卖点，并以此为核心，把主题文化转化为体验过程与产品。在此基础上，进行商业模式设计，形成收益结构。同时，还要运用“互联网+”思维，进行智慧化、社交化、互动化提升。

以此技术为基础，我们形成了旅游设计的方法论，包括旅游景观设计的六大理念；旅游设计的六大技术及旅游设计的十大内容。

旅游设计的十大内容

总结：在前十年这一阶段，绿维文旅围绕“创意经典•落地运营”，形成了一整套服务于旅游策划规划设计的技术与手段，构建了包括质量控制体系在内的一套有效的服务框架，完成了1200个规划设计项目，200余个项目完成建设良好运营！可以说，这十年为绿维文旅的再次起航打下了坚实的基础。

（二）2015以后：隆重推出了全产业链全程联合服务平台

2015年，整个市场受到极大冲击，我们的工作模式与方法也随之发生了巨大的转变。我们开始尝试合伙人制度，将原来的12个分院转化为12个合伙人公司，工作效率大大提升，到现在我们已经拥有60个合伙人，新增加了48个，这48个都来自完全不一样的领域，他们拥有水游乐、滑雪等以前我们并不熟悉的领域的经验。这样一个上千人规模形成的智库价值，已经远远超过了我们最初设想的绿维创景规划设计院的架构。于是，我们开始谋求公司转型，在原有规划设计部的基础上，按照运营、投融资、工程和培训形成了四个新的运营部门，这四个部门通过合作、合资、战略合作等方式，整合社会上在该领域拥有特色和能力的公司与团队，搭建平台运作架构。

从2016年下半年，我们开始研究如何整合以上五个环节进行服务，如何实现从前期到建造期，到开业期，到持续运营期的全产业链服务，于是推出了全产业链全程联合孵化服务模式，并形成了旅游项目孵化器、特色小镇孵化器、全域旅游孵化器、运营IP孵化器四大孵化器。

三、旅游开发O2O平台提供什么服务？

中国旅游开发O2O平台是绿维文旅根植于10 余年的规划设计服务及多元化的合作伙伴的积累，以“旅游运营网”作为旅游开发平台网站，通过“顶层规划设计—投融资规划设计—全要素招商大会—建设规划设计—旅游EPC 建造—开业引爆经营—托管辅导经营—成功业绩移交”的全程孵化模式，实现了全体合作伙伴在特色小（城）镇开发全链结构中的协同作战，完成交钥匙、交团队、交现金流的全程孵化服务架构。

（一）全程孵化模式

1、顶层规划设计

顶层规划设计，是运用系统论的方法，从全局的角度，通过文化、资源、产业等多方面的资源梳理，寻找项目的特色定位及特色产业，并进行整体发展架构、空间结构、风貌景观、运营模式等设计，实现各方面、各层次、各要素的统筹规划，从顶层战略上给予旅游发展的宏观指导。

顶层设计服务可归纳为“三划”：旅游规划、投融资规划、三年/ 五年实施计划。

2、投融资规划

投融资规划即在对宏观经济政策、全局发展情况、可利用资源及资金等基础情况进行盘整的基础上，对区域发展模式进行设计，对土地价值、其他可利用资源进行价值评估，并以此为依据，设计投融资规划模型，提出开发时序，并对实施管理提出建议。投融资规划的内容包括投资项目研究、基于规划的土地价值评估、其他可利用资源的评估、投融资规划模型编制、开发时序评价、实施管理建议等。在此基础上，落实投融资计划、旅游投融资平台建设、旅游PPP 模式促进计划、项目招商包装，并落实招商引入服务。

投融资规划

投融资平台搭建

3、全要素一体化招商

全要素导入服务，即通过全要素招商大会，实现“四招、五引入”：招投资商、招开发商、招运营商、招服务商；引入资金资本、智库平台、品牌企业、人才团队、IP 项目，从而为旅游的落地运营提供支撑。

全要素招商摈弃了“政府投资、招商引资”的传统做法，通过投资、开发、运营、服务全产业链的招商模式，保证了特色小（城）镇建设的切实落地。这一阶段的服务主要包括：招商信息的搜集；按照引擎项目、重点项目、带动项目、支撑项目等层级确定项目分类及包装方法；确定《招商项目手册》；进行招商项目宣传；举办全要素招商大会等。

4、建设规划设计

这一阶段，需进行规划设计的模式创新，即以产业链整合为模式，有效利用“绿维旅游开发平台”上的各种资源，突破原有的项目推进和开发时序，将后端导入前端，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、成熟项目、营销、管理、服务、投融资等资源，使得策划规划过程也成为一个推动项目落地的过程。

建设规划设计服务内容包括：游憩方式设计、修详规、基础设施规划、室内设计、旅游建筑/景观设计、标识系统设计、设施设备包装设计、智慧旅游规划设计、商业模式与开发流程设计、营销模式设计等

5、旅游EPC建造

EPC 合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期，达到高效、快捷、资金节约化的交钥匙工程。主要包括城镇建设EPC 及温泉、水乐园、漂流、游乐项目等旅游专项EPC 的设计、采购、施工、试运行服务等。

6、持续性服务（开业引爆—托管辅导经营—成功业绩移交）

如果只是交钥匙，没有“运营”这一软件服务，无法实现特色小（城） 镇的建设目标。因此，建造期间，就应进行运营方案设计、营销方案设计、开业方案设计。

通过运营辅导实现整个运营班子的本地化、比较好的人流基础和收益现金流基础后，整体团队撤出，从而完成交钥匙、交团队、交现金流的全程孵化架构。

（二）四大孵化器

目前，基于旅游项目的孵化，绿维文旅已经形成了IP 孵化器、旅游综合开发孵化器、特色小镇孵化器及全域旅游孵化器四大孵化器。

IP 孵化器是一个孵化全过程的微缩结构，形成了以绿维文旅旗下的创客社区空间——文旅创联孵化器公司为支撑，以绿维旅游投资管理有限公司提供的VC 投资基金为资金来源的，面向轻资产、运营性旅游项目的孵化体系，包括水游乐、温泉、农庄、漂流、主题公园、低空飞行等。通过各种各样的专业化轻资产运营团队、运营能力以及项目产品的孵化，实现品牌运营模式的快速扩张，从而为整个孵化体系的构建提供基础支撑。

旅游项目孵化器是以旅游产品的设计为核心，运用旅游思维方式，遵循旅游搬运的市场规律，通过对由景区类项目、体验消费型项目、住宿类项目等构成的旅游综合开发项目的孵化，形成人气聚集、消费聚集，从而实现现金流。其孵化过程结合了A 级景区创建、度假区创建及各种各样的旅游模式创建。

特色小镇孵化器是基于旅游项目孵化，结合特色小镇的创建与验收，整合特色产业孵化、旅游目的地孵化、旅游+ 孵化、土地综合开发孵化、房地产孵化、城镇化孵化等体系，构建的一个更为宏观的完整孵化结构。每一项的孵化，都有自身的规律。

特色小镇孵化器六大内容

全域旅游孵化，是基于全域旅游示范区创建与实质性产业整合发展，囊括了以上三大孵化的一个区域孵化结构。在整个孵化结构中要把政府、企业、投融资各个环节相互整合，落实全域旅游的3~5 年创建计划、落地建设的每一个步骤、创建过程的持续性辅导、创建过程的有序安排。

全域旅游孵化器顶层设计架构

综上所述，联合孵化才能构成最高的效益。我们想要解决旅游三脱节四分离的局面，希望提高旅游产业开发的效益，希望在旅游开发大热潮中，保持冷静，希望不要出现烂尾，不要出现效率低下，不要出现低水平的重复，希望在未来的旅游开发，真正能够实现高效率的、联合合作的、各有分工的一种面向市场的逻辑。因此，我们相信，能够将政府资源、社会资源有效整合在一起的这样一种平台的出现，是时代的呼唤。我们相信，绿维文旅正在探索的联合服务、全产业链福、全程服务的孵化服务模式是新社会需要的。目前这个平台已经整合了两百多家机构，这只是一个开始，我们希望通过不断的锤炼，不断协作，能够有更多的人，更多的单位共同在这个平台上为中国旅游最好的黄金期做出贡献！